第五章 影响国际政治的诸因素分析

　　第一节、自始因素

　　一、自然三要素

　　自然环境通常是指环绕人类社会的自然界，其中包括作为生产资料和劳动对象的各种自然条件。它是人类社会存在和发展的自然基础，社会物质生活经常必要的条件。（ 1）地理因素。其中包括：地理位置，即某个国家或某种政治力量在地球上所处的位置特征；国土面积，包括国土面积的大小以及表现为方圆、狭长、紧凑和分割等不同的国土面积的形状；地形地貌，即某个国家地表形态的总体状况，像高山、丘陵、平原等；自然气候，由温度和湿度两大因素构成，有热带、温带。寒带和雨林气候、沙漠气候等。（ 2）人口状况。人口状况既是指世界人口的总体状况以及人口在世界各国及地区的分布情况，也包括某一国家的人口状况。（ 3）自然资源。一般是指天然存在的自然物，不包括人类加工制造的原材料。如土地资源、矿藏资源、海洋资源、生物资源。水利资源等等。它们既是生产资料的基本来源，同时也是人类生产劳动的对象。自然环境本身所包括的上述各种要素，作为一种有形的物质存在，对国家综合国力的构成产生着直接的、甚至是巨大的影响。

　　二、地缘政治学

　　地缘政治学又称地理政治学，产生于 19 世纪末 20 世纪初。它逐步发展成为一种解释政治现象与地理因素关系的理论，并进而成为在国际政治中利用地理知识来支持和指导国家决策的一门学科。其代表人物及主要流派：美国海军退役军官、历史学家阿尔弗雷德·马汉及其海权理论；英国地缘政治学家哈尔福特·麦金德及其陆权理论；美国学者尼古拉·斯拜克曼的边缘地带说；德国的极端主义学派代表人物豪斯浩弗等。

　　地缘政治学对一国决策的制定具有重要的影响，但是片面夸大其作用容易走向“地理环境决定论”。

　　三、自然因素对国家间关系的影响

　　自然环境对国际政治的影响和作用不仅表现在对一个国家的综合国力及其对外决策与对外行为的制约作用上，而且还表现在国家之间的相互行为与相互作用方面。自然环境对国家间相互行为和相互关系的影响主要表现在以下几个方面：（ 1）由于自然环境对一国综合国力的影响，自然环境在全球范围内分布的基本状况也就影响了一定时期内各国之间的实力对比关系，从而对整个世界格局的发展与演变产生制约作用。（ 2）由于地理位置对国家行为能力和国家利益的重要制约作用，大凡地处海峡、海道以及陆上战略通道等战略要地的国家与地区，因其扼守着大国谋求世界霸权的咽喉，往往成为国际政治争夺的热点地区。

（ 3）对自然资源全面争夺是国际政治的一个重要内容。（ 4）由于战后科技革命的发展与应用，环境问题已成为当今国际政治的重要内容，成为全球所面临的共同性问题。

　　第二节、科技因素

　　一、科技的发展及主要内容

　　所谓科技革命，是指科学技术在自身发展过程中发生的根本性的质的突破和飞跃。它必然会引起生产力的变革，改变社会生产的形式和内容，加深全球范围内政治与经济的联系，推动人类社会生活各方面的向前发展。科技革命的这种推动主要作用于国际政治的总体结构并决定了这一时期国际政治的基本特征，历次科技革命对人类社会的影响突出地表明了这一点。（ 1）第一次科技革命开始于 18 世纪 60 年代的欧洲，它是以蒸汽机的发明和应用为标志的工业大革命。这场革命造成了纺织工业、冶金工业、机械工业。

　　造船业以及航海交通的大发展，极大地推动了当时欧洲各国生产力的发展。促使 资本主义在欧洲政治经济中占据了统治地位，并建立了以欧洲为中心的世界经济体系，现代意义上的国际政治体系也由此而产生。

　　（ 2）第二次科技革命开始于 19 世纪下半叶的欧洲和北美地区，它以电力技术的推广与应用为标志，引起了电灯、电报、电话和电动机的出现及其生产力的大发展。 整个世界形成了以少数欧洲国家为中心的、对世界上绝大多数居民实行殖民压迫的完整的全球体系。（ 3）第三次科技革命开始于第二次世界大战结束后的美国，并迅速波及世界各地。以电子计算机、原子能和空间技术的发明与应用为标志，并且紧密地与社会生活融为一体。它为冷战奠定了物质基础；另一方面，它也促使了世界经济全球化和一体化现象的发展。

　　（ 4）第四次科技革命的浪潮开始于 70 年代，它以材料工程、能源工程、生物工程、信息工程和宇宙工程为标志，实质上是第三次科技革命的继续与发展。它给世界政治和经济带来了一系列全球共同关心的问题，使得世界在时间和空间上变得更加狭小和透明，整个人类的相互依存程度不断加深和扩大，世界政治经济的全球化和整体化不断地向纵深发展。

　　二、科技革命对国家对外行为的影响

　　科技因素对国家实力地位和对外行为的影响主要表现在对构成一国综合国力的诸要素起制约作用，改变国家的实力地位来限制国家对外目标的选择范围和对外政策的实施手段。具体表现在（ 1）科技因素改变了自然环境这一国力构成的相对稳定的因素，使环境对人类政治行为的影响变得更为复杂化。（ 2）科学技术对国家经济实力的影响。科学技术是一种生产力，并在越来越大的程度上转化为直接的生产力，这已被历次科技革命的结果所证明。因此，科技因素的作用已经远远超出了自身的范围，它通过作用于经济领域而成为影响国家实力地位的重要因素。（ 3）科学技术对国家军事力量的作用。科技的发展是由人类的社会需要来推动的，国防和军事上的需要形成了对科技发展的强大的推动力，许多新的科技人叫和发展往往是在军事科学领域里首先取得并应用的。（ 4）科技因素对国力构成的精神要素的影响。国家科技水平的发展，会提高全体国民的民族自信心和自豪感，增强国民士气和政府的组织能力以及国家的凝聚力，从而使国家的综合实力得到了全面的提高。

　　三、科技革命对国际政治的影响

　　科技战已成为当前国际政治斗争的重要内容，这主要表现在：（ 1）科技战已经成为当前国际政治斗争的重要内容。越来越多的国家政府认识到，科学技术是一个国家综合国力的关键因素，国家的强弱兴衰，在很大程度上取决于它的科学技术水平。（ 2）科技因素使得战争在国际政治中的地位与作用更加复杂化。战争的规模和结局与武器的性质和水平有着直接关系，而武器的性质和水平又直接取决于当时科技的发展水平。

（ 3）科技革命的发展进一步加速了国际政治的全球化，并大大丰富了国际政治的新内容。 一方面，科学技术的发展与应用，使世界经济国际化的趋势深入到世界各个国家和各个领域，导致了各国之间政治经济联系的日益密切。另一方面，科学技术的应用开拓了人类社会活动的新领域和新空间，如海洋资源和宇宙资源的开发，核能的利用等。由此也产生了一系列经济及社会问题，如核武器的威胁、全球环境污染、生态平衡的破坏等。一系列全球性的共同问题被列入国际政治议事日程，人们的价值观念因此发生了变化，国际政治本身也呈现出多样化和全球化的发展趋势。

　　第三节 军事因素

　　一、军事因素及其构成

　　军事因素反映的是各国的军事实力状况和对外军事战略，以及在此基础上形成的国际军事关系。主要包括：

　　（ 1）战争。主要是指国家与同家之间为一定的政治目的而进行的武装斗争。。它是政治的继续，是流血的政治，是解决国家间政治矛盾的最最高斗争形式。（ 2）武装冲突。是指国家之间为解决彼此争端而采取的一种剧烈的军事对抗行动。武装冲突虽然一般说来是较战争更低层次的军事因素，但在国际政治中却是比战争更为频繁出现的军事因素。（ 3）军备与军事实力。它是指各国的军事编制及武器装备等，是军事因素的基本组成部分，也是影响国际政治的一种强有力的因素。（ 4）军事集团与军事同盟组织。它是国家之间为了某种共同的政治利益而在军事领域里结成的联盟性组织。从狭义上看，军事因素是国际政治体系的组成部分之一。国际政治关系表现为政治权力关系、军事关系、外交关系、法律关系，甚至文化关系等许多方面，军事因素是其中的主要表现形态之一。

　　二、军事因素与国家对外决策

　　军事因素制约国际政治的一个重要方面，就是一个国家的军事力量和军事战略必然对其对外政策的制定与实施产生影响，并对其对外决策的目标和行为方式产生直接的影响，进而制约着国家在国际政治中的地位与作用。（ 1）军事力量是构成国家综合实力的重要内容。（ 2）军事因素导致对外决策的调整。（ 3）军事战略是国家对外战略的重要组成部分。

　　三、军事因素与当代国际政治关系

军事因素制约国际政治的作用不仅表现在对一国的综合国力，对外行为和对外决策的影响，而且还通过一系列具体的形式对国际政治体系的运行产生制约作用。（ 1）军事因素改变国际政治的力量对比，促使国家政治格局发展演变。（ 2）军事因素是制约国家间政治关系的手段，直接关系到国际政治目标的实现与否，进而影响国际政治关系的发展状况。（ 3）战后世界经济一体化和科技革命的发展，使国际政治中出现了相互依存的趋势，军事因素在国际政治中出现作用弱化的现象。

　　第四节 文化与患识形态因素

　　一、文化与国际政治

　　1、文化的定义及对国际政治的影响

　　所谓文化，从广义上说，是指人类社会历史实践中创造的物质财富和精神财富的总和：从狭义上说，则专指社会意识以及与之相适应的制度和组织机构，即政治、法律、道德、哲学、艺术、宗教等社会意识的各种形式。国际政治中所研究和分析的文化，主要是指狭义上的文化。文化因素对国际政治的影响表现在以下几个方面：

　　（ l）文化因素是构成国家综合国力的基本要素之一。国家综合实力的构成，除了经济、军事等可见的物质要素以外，还包括民族特征、民族性格、国民土气和民族凝聚力等精神要素。而这些都与民族文化有着密切的关系。（ 2）文化上的差异和矛盾是导致国际政治冲突的重要原因。由于各民族文化在历史过程中形成的各自特点，各民族国家之间必然存在着文化上的差异和矛盾，这种差异和矛盾造成了对相同问题的不同观点和价值观，这种世世代代遗留下来的歧异是很难改变，在特定内条件下，往往会产生隔阂并导致尖锐的对立和冲突。（ 3）文化关系是实现国际对外政治经济目的的手段和工具。一方面，文化上的交流和沟通是国家间政治联系的重要渠道；另一方面，通过文化交流和文化渗透可以控制和干涉别国的内政，文化功能政治化。

　　2、塞缨尔·亨廷顿与《文明冲突论》

　　3、宗教与国际政治

　　宗教是社会意识形态的一种表现形式。作为一种特殊的文化形态，拥有如此众多的教徒和相当严密的组织机构，必然会对国际关系产生影响。（ 1）宗教本身作为社会意识形态的一种形式，同样具有动员和团结本国人民的作用。特别是在一个教徒众多、政教会一的国家里，宗教的这种作用则表现得更为强烈。 ”

　　而且因其具有精神上的麻醉性，其煽动性也比一般意识形态更强，因此，宗教便成为统治阶级麻痹和控制民众的重要手段。（ 2）宗教和教派争端乃至战争是造成相当一部分发展中国家内乱与经济落后的主要根源。

　　在许多发展中国家里，宗教和教派林立，由于历史上的宗教纠纷和政治经济发展的不平衡，各宗教与教派之间的矛盾和冲突也往往表现得十分尖锐，以致酿成长期的内乱和战争。（ 3）宗教矛盾和冲突是导致国家间冲突和战争的一个重要原因。

　　二、意识形态与国际政治

　　意识形态是报关于某一社会制度或生活方式的一系列根本的政治、经济及社会的价值观念，是文化因素的一部分。在国际政治体系中政治文化的功能主要表现在：（ l）意识形态导致国际政治力量的分化组合，对国际政治格局产生巨大影响。作为政治思想体系的意识形态，产生于各国对自身利益的认识并与阶级利益有着不可分割的联系。（ 2）意识形态影响着国家对外政策的制定。在对外决策过程中，重要的一环是决策理论与决策方法。意识形态作为一种思想体系，反映了一国统治阶级对本国利益的系统认识，对国家对外政策目标的判断和评价起着重要的思想指导作用。（ 3）意识形态是国际政治斗争的手段。可以作为一种政治信念统一和团结本国人民；可以通过宣传抵制和削弱地对意识形态的渗透：可以为本国的对外政策进行解释等。