绩效是效率和效能的总和,其中效率就是投入与产出的比率,效能则是将实际成果与原来的预期成果进行比较,前者适用于能将投入和产出价量化的场合,后者则可用于那些收益无法用货币来计量的场合。
绩效内容包括:
1、公共行政成本——有效成本、无效成本;2、公共行政的产出与效益;3、公共行政成本与收益的比较。
政府绩效管理的功能
1、绩效计划与实施;2、绩效考核;3、绩效反馈与改进。
政府绩效管理的意义
1、绩效管理为公共管理新模式提供了支撑;
2、绩效管理有利于政府部门形成竞争机制;
3、绩效管理为公共行政提供了一种管理工具。
政府绩效管理的特征
1、政府绩效管理目的在于,通过奖惩机制强调政府的责任意识和危机意识,根据评估结果进行奖惩,促进政府效能建设,不断提高政府在经济、效率、效果和公平方面的绩效,以塑造服务群众、使群众更满意的高效政府。
2、政府绩效管理强调外部评价,对公民负责,这是由其目标的公共性决定的。
3、政府绩效管理具有合理、精细的指标设计,能较好地满足不同民众的多方面要求。
4、政府绩效评估过程中要吸引广泛的公民参与。
5、政府绩效管理必须加强事前、事中监督,在注重结果的同时更注重管理过程的有效性。
6、政府绩效管理要兼顾组织和个人绩效的双重要求。