公共管理学

　　一、概念辨析题（10分×6=60分）

　　1、公共管理与工商管理

　　2、社会问题与公共问题

　　3、ZF与非营利组织

　　4、效率与公平

　　5、公共物品消费的非竞争性与受益的非排他性6、科层制管理与传统农业社会ZF管理

　　二、简述题（53分）

　　1、简述ZF职能的有限性（12分）

　　2、简述科层制组织的特征（12分）

　　3、简述绩效管理过程所包括的最基本的功能活动（9分）

　　4、简述西方国家“ZF再造”的特征（10分）

　　5、简述ZF间间接生产公共物品的主要方式（10分）

　　三、论述题（37分）

　　1、结合我国现实，论述公共管理学对公共部门经济职能与社会职能的定位。（17分）

　　2、结合中国改革实践，论述我国公共责任落实的有效措施。（20分）

　　综合知识

　　一、名词解释（4分×5=20分）

　　1、科举制度

　　2、新公共行政学的“社会公平”观

　　3、头脑风暴法

　　4、部内制

　　5、控制决策目标数量的去除法

　　二、判断说明题（4分×5=20分）

　　1、党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是一项重大的战略决策。

　　2、《国家公务员法》规定，国家公务员主要是指国家行政机关的工作人员，但中国共产党机关、人大机关、政协机关和各民主党派机关工作人员参照《公务员法》的相关规定进行管理。

　　3、后现代公共行政学派主要信奉的是“市场”理念。

　　4、“知己知彼”的信息原则反映“知变”决策观的主要思想。

　　5、威尔逊的行政监督思想主要通过他对立法权力与行政管理之间关系所进行的分析而得到阐述的。

　　三、简答题（10分×5=50分）

　　1、试比较全面理性决策模式与“渐进调适”决策模式的不同点。

　　2、简述公务员考试录用制度的功能。

　　3、如何正确理解韦伯关于组织管理非人格化的观点？

　　4、简述共同协商决策方法的基本要点。

　　5、简述我国公务员培训制度存在的主要问题。

　　四、材料分析题（20分）

　　你是如何理解下面一段文字材料的？你认为它对于我国行政管理理论与实践的发展有何启示？

　　“我国各级ZF及其下属ZF所组成的这些系列，要怎样才能管理成下述这样一种状态呢？就是说要使ZF官员所经常感兴趣的是用他的才能作最大的努力，用他的良心作最认真的服务，不仅仅是替他的上级效劳，而同时要为群体尽力。要怎样才能够使这种服务到达下述这样的一种程度呢？就是说通过给予ZF官员大量生活费用补助来使这种服务引起他最普遍的兴趣；通过发展他的前程使这种服务成为他最珍视的兴趣；通过提高他的营养和培养他的性格使之成为他最崇高的兴趣。”

　　五、论述题（20分×2=40分）

　　1、试析行政学产生的社会历史背景。

　　2、试析古利克关于行政改革指导原则的基本观点及其借鉴价值。