政府公共关系 (简称政府公关)是公共关系一般理论在政务活动中的运用。从静态看,政府公关主要指发生在政府与公众间的信息交流沟通的行为与状态;从动态看,政府公关即政府机构与社会公众间的双向传播沟通活动。
那么政府公共关系包括哪些内容和任务呢?
1.把握公众舆论,为政府决策提供依据
首先,政府公关部门要了解舆论产生的过程,把群众的意见、愿望和呼声集中起来,从中发现问题,并为决策提供依据;其次,指对某些舆论成分加以疏导,分析产生的背景,消除成为隐患的原因,使舆论朝正确方向发展。实践证明,坚持以正面传播为主并与国家大政方针保持一致,才能正确发挥引导作用;再次,最好的舆论回应方式是行动,只有认真地纠正错误政策或行为.扎扎实实为群众排忧解难,才能在群众中重新建立良好的政府形象。最后,在有了好形象和声誉后,政府应当注意完善自身行为,创立更高美誉度。坚持正面宣传为主的方针并不排斥严肃认真的批评。
2.政务公开和信息公开,满足公众知情权,争取公众了解和支持
首先,政府公关要加强政府机构的对外信息发布工作。政府要通过公开的渠道,尽可能及时、准确地将有关政策、措施公诸于众。其次,政府公关要公开办事程序。当前主要应完善听证制度,使听证程序逐步规范化、法制化
3.开展社会沟通,建立完善有效的渠道,缩短公众与政府的距离
从思想层次来看,社会越开放,政府与人民群众的沟通越显得重要,只有树立强烈的沟通意识,才会有自觉沟通行为。
从行为层次来看,要坚持开展一些卓有成效的社会沟通活动,如:社会协商对话、公众咨询活动、政府机构开放接待日、推动政府上网工程建设等。
政府也可以推出一些新的行政程序来赢得公众的支持和认同,如“电子听证会”、专题网站等。
4.多办实事。协调内部外部关系,创造“人和”的行政环境
从外部来讲,政府公关理所当然要做到: 群众观念强、改进政府某些不合理、不适当的行为模式、深人实际,及时捕捉典型事例,把握公众需要的脉搏。
从内部来讲,主要是做公务员的信息沟通工作。 政府内部公关要通过公关人员的活动,使得全体员工与政府目标保持一致,增强吸引力凝聚力,减少内耗。
在我国,推行政府公共关系有重要的意义:
1.有利于社会主义市场经济体制的建立与完善。
在政府对企业从“包办代替式管理”向“有距离式管理”过渡过程中或完成后都需要政企联系沟通的“桥梁”,而公关作为新型行政传播管理职能正发挥了此“桥梁”作用。政企关系的平等性也使政府不得不以平等的姿态去做公关引导、协调关系,化解期间可能产生的矛盾和误解。
2.有利于加强社会主义民主政治建设
政府公关有利于促进政社分开。有效的信息交流是充满活力和创造性的民主政策的基础。政府公关中的公众信息传播沟通,有利于社会主义民主政治建设:
(1)沟通是民主的基本特性。开展政府公关,可使政府不断增强工作的透明度,使人民群众享有更加充分的知情权,提高参政、议政的自觉性。
(2)政府严格按照民主程序办事,从根本制度上保证了决策民主化。
(3)通过开展政府公关,可保证政府时刻接受群众监督
3.有利于维护转型期社会秩序的稳定
积极开展政府公共关系,可提高政府对社会的感应能力、分析判断能力、迅速做出最优化决策的能力和危机处理能力,提高政府权威,从而调节行政环境,有效维护社会秩序的稳定,为社会主义的经济、文化、政治建设提供必要的前提条件。
4.利于提高政府的国际形象
完善国际形象需要政府公关。有效地开展政府国际公关,将有利于提高政府的国际知名度和美誉度,可通过双向传播的沟通来让中国了解世界,让世界了解中国,在相互了解的基础上建立友好的国际信任合作关系,树立改革、开放、自由、民主、进步的中国政府新形象。
有效的政府公关是一个治理能力强的政府的重要有体现,是政府和民众的关系以及改善,这也是当前中国迈向法治民主国家的道路上的一个重要的议题。在考研中,关于政府公关的概念以及在我国的重要性的问题是高频考点,需要学生认真的理解和把握,学会利用这些知识来分析现实的案例,获得解决问题的方法。