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615公共管理理论
一、考查目标
本科目包括公共管理学和政治学。公共管理理论是研究政府和其他公共部门对社会公共事务进行管理的一般规律的科学。旨在帮助公共管理者获取解决公共问题，处理公共事务所需的基本理论。本科目要求考生系统地掌握公共管理学和政治学的理论，能够运用所学的知识分析、判断和解决实际的公共管理问题。
二、考试内容
第一部分：公共管理学
第1章公共管理导论
1.1 公共管理的意义
1.2 公共管理学的发展与研究途径
1.3 公共管理的特质以及与私部门管理的区别
1.4 新公共管理
1.5 公共管理:现时代的挑战
第2章公共管理者的角色与知能
2.1 作为一般管理者的角色
2.2 作为公共管理者的特殊角色
2.3 公共管理者的技能
2.4 有效的公共管理者
2.5 面向未来的、具有前瞻力的公共管理者
第3章公共部门的角色
3.1 公共部门的性质与需要
3.2 市场机制、市场失灵与政府干预
3.3 市场经济中政府的经济职能
3.4 政府治理工具的选择
3.5 政府失灵
第4章公共部门战略管理
4.1 公共部门战略管理的性质
4.2 公共部门战略管理过程
4.3 公共部门战略规划与战略管理
4.4 公共部门战略管理的问题与改进
第5章公共政策的设计、执行与评估
5.1 公共政策的性质
5.2 公共政策问题的建构
5.3 政策规划与设计
5.4 公共政策执行
5.5 公共政策评估
第6章公共组织管理
6.1 公共组织的特性
6.2 传统科层组织及其困境
6.3 弹性化政府的组织设计
6.4 组织设计:组织学习的观点
第7章公共组织中的领导
7.1 领导与影响力系统
7.2 领导权力与领导效能
7.3 领导方式与领导效能
7.4 权变领导理论
7.5 转换型领导
第8章公务人力资源管理
8.1 人力资源的特性
8.2 现代人力资源管理的兴起
8.3 人力资源管理的性质、功能和系统
8.4 人力资源管理者的角色与知能
8.5 公务人力资源管理的战略目标
8.6 工作生活质量--公务人力资源管理的新策略
8.7 现代公务人力资源管理发展的新趋势
第9章公共预算与财务管理
9.1 公共预算的性质、功能
9.2 公共预算的原则
9.3 政府预算制度及其评估
9.4 政府会计
9.5 政府财务报告
9.6 政府采购管理
9.7 政府财务审计
第10章信息资源管理与电子化政府
10.1 信息与公共管理
10.2 公共管理信息系统
10.3 公共管理决策支持系统
10.4 电子化政府
第11章公共服务的绩效管理
11.1 绩效管理的性质与作用
11.2 公共部门服务的绩效评估与衡量的一般性指标
11.3 标杆管理与绩效管理
11.4 公共部门绩效管理的问题以及改进策略
第12章公共管理的新策略
12.1 公共服务的民营化
12.2 非营利组织与公共服务
12.3 公共部门的目标管理
12.4 公共部门的全面质量管理
12.5 公共管理的顾客导向
第13章公共管理中的责任与伦理
13.1 公共管理中的责任:性质、重要性及困难
13.2 责任的行政控制机制
13.3 立法控制与责任
13.4 司法控制机制与责任
13.5 公民参与责任的维护
13.6 公共管理职业与职业伦理
第14章企业型政府与政府再造
14.1 政府再造的内涵与背景
14.2 企业型政府的基本理念
14.3 企业型政府的实施策略及其限制
14.4 企业型政府与政府再造实践
第二部分：政治学
第1章 政治的性质与核心问题
1.1 如何理解政治
1.2 政治的核心概念与核心问题
第2章 政治学：研究方法与学科特点
2.1 如何研究政治：历史的维度
2.2 如何研究政治：逻辑的维度
2.3 政治学的学科特点
第3章 国家和超国家政治
3.1 从城邦国家到民族国家
3.2 国家的形式
3.3 国家与社会的关系
3.4 民族国家面临的挑战
第4章 现代政府的设置（一）：代议机关
4.1 议会与现代民主制度
4.2 议会的结构和内部组织
4.3 议会的职权
第5章 现代政府的设置（二）：行政部门
5.1 行政权与现代国家行政体制的类型
5.2 行政领导机关
5.3 行政管理机构
第6章 现代政府的设置（三）：司法机关
6.1 司法权的意义和特点
6.2 法律体系
6.3 司法机关的设置
6.4 违宪审查
第7章 武装力量
7.1 武装力量及其特征
7.2 武装力量在国家政治设置中的地位
7.3 武装力量在主权国家内的政治功能
7.4 武装力量在国际政治中的作用
第8章 意识形态：性质与功能
8.1 意识形态：起源与背景
8.2 意识形态的概念及理论变迁
8.3 意识形态与真理、科学
8.4 意识形态的功能
8.5 意识形态的“终结”
第9章 当代世界主要意识形态
9.1 自由主义
9.2 保守主义
9.3 民族主义
9.4 马克思主义
9.5 社会民主主义
9.6 社群主义
第10章 政治文化与社会资本
10.1 政治文化研究在政治学中的位置
10.2 政治文化的分类与功能
10.3 社会资本
10.4 政治文化的传递与社会资本的再生
第11章 政治沟通与政治参与
11.1 政治沟通
11.2 政治参与
第12章 政党与政党制度
12.1 政党的历史演变及其特点
12.2 政党的界定、功能与类型
12.3 政党制度及其发展
第13章 利益集团
13.1 政治学概念谱系中的利益集团
13.2 政治生活中的利益集团
13.3 利益集团在中国
第14章 政治发展：权利与治理
14.1 政治发展概述
14.2 人权与公民权利
14.3 从统治到治理
第15章 民主与民主化
15.1 民主的概念与模式
15.2 西方国家的民主历程
15.3 发展中国家的民主化
三、试卷结构
1、考试时间为3小时，满分150分；
2、题目类型：概念题、简答题、论述题;
3、考试内容比例：公共管理学80分、政治学70分。
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