第一章,概述
第一节,行政管理学的学科性质与研究对象
1,什么是行政管理?其特点是什么?
政府行政机关对公共事物及其内部事物管理的总称。
特点:(1)主体:政府行政机关
(2)客体:社会公共事物与政府内部事务
(3)关键:依法执行,是一种执法活动与执行政策之活动
(点评:特点其实就论述了概念。许多概念其实就是由特别分解开来的,或者反其道而用之。用关键法:抓住主体,客体,关键,就可以了)
2,西方学术对行政大致有哪几种解释?
(1)与立法,司法相对应的“行政”
(2)与政治相对应的“行政”
(3)与管理机构相对应的“行政”
(点评:从略法,大概知道这么回事就可以了。有兴趣的可以参考一下相应的学术历史。)
3,古立克的POSDCRB七功能说的内容是什么?
(1)计划
(2)组织
(3)人事
(4)指挥
(5)协调
(6)报告
(7)预算
(点评:重点记忆,这是一切组织的管理要素。运用联系法,其逻辑是准备--实行:任何组织要办事必须先有钱,有计划,然后书面讨论开会通过。这就需要预算,计划与报告。实行阶段两大工作就是组织工作与人事工作,组织需要指挥,人事需要协调。)
4,行政管理学的学科性质是什么?
(1)管理学的分支学科,具体来讲,是公共管理一级学科中的二级学科。
(2)是政治学,经济学,社会学,法学的综合应用学科。
(点评,关键法记忆,记住分支,综合应用就可以了。其他要点看看,不至于张冠李戴就行,不需记)
5,行政管理学的研究范围是什么?
(1)基本问题
(2)行政环境
(3)行政权力
(4)行政职能
(5)行政管理机构
(6)行政管理事物
(7)行政管理行为
(8)行政管理过程
(9)行政管理方法
(10)行政管理规范
(11)行政绩效评估
(12)行政发展
(点评:重点记忆,因为这是全书大纲。全书十二章,就是这样安排的。记忆用联系法。逻辑关系是基础--实行--展望。做什么事情都要有个基础,首先我们要知道这玩艺是怎么回事,这是基本问题中解决的问题。任何事情也少不了相应的环境,要搞行政,手中必须有权,权力怎么分配,就是职能。所以基础包括上四点。搞行政就是给公共办事,那么就是行政管理机构办行政事物;怎么办,就会有相应的行为,这种行为是在某种方法指导下的方法,不是瞎办事。办什么事都有个过程,过程中可能出现偏差,那么这个过程中,需要有规范约束,过程后,需要绩效加以反馈。实行包括中间十一点。最后一条是对未来的展望,包含最后一条)
6,本书的逻辑思路是什么?
(1)行政管理在怎样的环境下发生的
(2)实质与功能是什么
(3)由谁管,管什么,怎么管,用什么工具管,管理的效果如何。
(4)未来的行政管理向何处去
(点评,这一条知识点其实是对第五个问题的逻辑概括,上述问题掌握的好,这个问题不成其问题。只需稍微记忆就可以了。