考试科目：781 公共管理学

　　1、政府再造

　　2、绩效评估

　　3、公共部门人力资源管理

　　4、公共责任

　　5、公共丰富化

　　二、简答题（5题，各6分，共30分，请用中文回答）

　　1、公共管理学的学科特征。

　　2、合作网络的主要表现形式。

　　3、在等级控制模式下，中国政府间关系的特征。

　　4、西方国家第三部门兴起的原因。

　　5、决策制定过程的步骤。

　　三、英汉互译（2题，各10分，共20分）

　　1、政府间关系是指中央政府与各级地方政府之间纵横交错的网络关系，它既包括纵向的中央政府与地方政府、各级地方政府之间的关系，也包括同级地方政府之间以及不存在行政隶属关系的非同级地方政府之间的关系。

　　2、Organizational culture is the shared values, principles, traditions and ways of doing things that influece the way organizational members act. In most organizations, these shared values and practices have evolved over time and determine, to a large extent, how things are done in the organization. Even though individuals may have different backgrounds or work at different organizational levels, they tend to describe the organization’s culture in similar terms. That’s the shared aspect of culture.

　　四、论述题（2题，各20分，共40分，请用中文回答）

　　1、联系实际分析现阶段公共管理伦理失范的具体表现，并谈谈加强公共管理伦理建设的途径。

　　2、分析说明集体决策的优缺点。

　　五、应用题（2题，各20分，共40分，请用中文回答）

　　1、 2013年4月18日，财政部向社会公布了中央本级2012年“三公经费”预算执行情况和2013年“三公经费”预算数据。与2012年预算执行数相比，2013年中央本级预算“三公经费”减少1.26亿元。“三公经费”只减不增，是新一届政府对公众的承诺，也是社会关注热点。

　　“三公经费”是党政机关维持运转或完成相关工作任务所开支的相关支出，是政府公共支出的一部分。如，国家外交外事活动、中央部门开展对外交流合作等产生的出国费用、中央部门履行执法执勤等公务所需车辆的运行维护费用、来访外宾的接待费用等属于“三公经费”支出，是部门履行职能需要的支出，理应出政府财政负担。而“三公经费”，如果因工作需要产生，应出政府财政负担；但公务人员在工作之外的费用，政府不能为他支出，也不能让企业或其他渠道代付。

　　国务院总理李克强指出，让权力公开透明，也是最有效的防腐剂。从2013年开始，要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开，公开的形式要通俗，要让老百姓看得懂。

　　结合材料，回答下列问题：

　　（1）公共支出管理的基本目标有哪些？

　　（2）如何使政府“三公经费”的支出更加科学化、透明化？

　　2. 据统计，微软公司每年30%的利润增长，平均每个雇员的收入水平在25.7万美元（而普通公司员工的收入水平为1.7万美元），公司有220亿美元流动资金，股票价值总额有4140亿美元。可以说，微软公司是最近30年最成功的企业。

　　随着微软公司规模的不断扩大，管理系统变得缓慢而官僚化。第一，一些高层管理人员因为决策层办事效率太低而辞去了他们的职务。第二，雇员们对公司的长远目标及战略方针并不了解，作为如此庞大的复杂系统和产品的生产者来说，这种现象并不奇怪。微软公司似乎要往50个不同的方向发展，就是微软公司的雇员也不确定到底微软要往何处走！使人觉得讽刺的是，微软公司的广告语是：“今天你要往何去？”很明显，连微软人自己都不知道。第三，微软公司几乎所有的决定，大到微软的基本特性，小到技术员在多长时间内回答顾客的问题，都要通过批准。

　　结合材料，回答下列问题：

　　（1）微软公司的问题说明其企业的领导层存在什么问题？

　　（2）你有什么改进方法？