四、628 公共管理学综合

第一部分 公共管理学（60%）

（一）绪论：

公共管理的内涵、公共管理的主体、公共管理的对象、公共管理的特点、公共管理学的产生与发展、新中国公共管理学的传播与发展、公共管理学的研究意义与方法。

（二）公共管理职能：

公共管理职能的内涵、公共管理职能体系、公共权力与公共管理职能、公共管理职能的转变、公共管理职能的社会化和市场化。

（三）公共组织：

行政组织、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会。

（四）公共管理主体间关系：

政府组织及其职权、政府组织间的关系、政府对非政府公共组织的管理。

（五）公共组织中的领导：

行政组织中的领导、行政领导的制度与方法、非政府公共组织中的领导和决策、领导者的素质。

（六）公共组织的人力资源管理：

公共部门人力资源管理的兴起、公共部门人力资源管理的特征、政府部门的人事管理、事业单位人员的聘用管理、非政府组织的志愿者管理。

（七）公共政策：

公共政策的基本内容、公共政策的制定、公共政策的执行、公共政策的监控。

（八）公共财政管理：

公共财政及管理的概念、公共财政管理体制、公共预算管理、公共收入管理、公共支出管理。

（九）公共组织的形象管理：

公共组织形象及其意义、公共组织形象塑造、公共组织形象评估。

（十）公共管理的方法与技术：

公共管理方法的内涵及特点、公共管理的基本方法、电子政务与公共管理现代化。

（十一）公共管理改革：

公共管理改革的动因和内容、公共管理改革的理论依据和趋势、西方新公共管理运动、新时期中国的行政体制改革、我国的事业单位改革、走向公共治理。

第二部分 公共政策分析（40%）

（一）导论：

公共政策及其本质、公共政策的主要功能、公共政策分析的基本框架、社会利益及其分配。

（二）公共政策系统分析：

公共政策系统的构成要素、思想库及其类型、利益集团、公共政策分析的工具选择、公共政策环境的构成。

（三）公共政策问题的构建分析：

政策问题及其特征、政策问题构建的程序、社会问题进入政策议程的途径及触发机制。

（四）公共政策方案的制定分析：

公共决策体制及其构建、政策制定主体采用的主要择案规则、政策方案规划及其基本程序、公共政策合法化。

（五）公共政策内容的执行分析：

政策执行的主要模式、影响政策执行的主要因素、政策执行过程的主要阶段。

（六）公共政策效果的评价分析：

政策效果评价的类型、公共政策评价的程序及其标准、影响公共政策终止的因素、公共政策终止的对象。

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