一、行政沟通的概念和要素
概念:指行政过程中上下级间、各部门间行政信息的传递、交流与分享。 基本要素:沟通的主体(信息源)、内容、渠道、对象和效果。
二、沟通主体:行政组织和组织化了的个人
(一)行政组织作为传播源的缺陷;(严格的层级界限使从低层到高层间的反馈回路表现的动力不足)
(二)行政沟通把关人:行政沟通的把关现象因为—信息内容要求把关、沟通者自身因素影响把关。
三、沟通内容:行政信息
行政沟通内容的实质就是行政信息。
(一)沟通内容及行政活动:行政信息是整个行政活动的基本元素,也是重要软资源,行政信息是科学决策的依据,行政信息是确保行政执行顺利推进的重要前提。
(二)不同层次的沟通内容对行政过程的影响:上层信息多事指令性和指导性的,中层信息指中层领导为贯彻上层指令制定的各种措施和实施办法,基层信息包含社会环境中的各种情况,如随时可能出现的问题、人民的呼声、各种批评和建议等。
四、沟通渠道:质量与选择
(一)沟通渠道的容量与长度:沟通渠道容量指渠道能传递的信息量,或是渠道传递传播源发出信息的能力;渠道长度指从传播源到对象间的距离,它是沟通所耗费的时间与速度的乘积。
(二)行政过程中的沟通渠道选择:行政沟通以组织沟通渠道为主,组织的结构与性质不仅决定内向沟通的方式与速度,也决定组织如何把我外向沟通方式。 五、沟通对象:受众对象与状态分析
(一)信任度与认同感:一般受众心理分析—首先有对传播者信任度的问题,其次是受众对传播内容的认同感。
(二)主动性与积极性:双向不对称沟通模式对工作人员的影响;--行政机关工作人员的言行不仅关系到公民能从政府得到什么样的服务,而且也直接影响公众如何看待和评价政府。 六、沟通效果对行政过程的影响
从微观上看,行政沟通是一种组织沟通,行政组织特有的层级结构,决定行政沟通是多级沟通。行政沟通是劝服性沟通,传者与受者间的多级性以及各层级间的“级差”,在一定程度上影响沟通效果。
从宏观上看,行政沟通的效果直接受制于思想观念、行政体制与传播手段。 通过对沟通要素的分析,可以动态地、全方位地剖析行政过程,有助于深刻把握行政沟通对行政决策的制定、执行和监督的影响,从而自觉地完善沟通行为,以提高行政质量和效率。